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Se
incluirá a la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior el intercambio
electrónico de certificados entre gobiernos (e-cert), a través del cual las
validaciones serán automáticas, lo que mejorará el flujo comercial entre México
y otros países.
Con el objetivo de
agilizar las actividades relacionadas con el comercio exterior, el Servicio
Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) trabaja en
la mejora regulatoria, la modernización de la infraestructura de inspección
fito y zoo sanitaria en los puntos de entrada del país y la digitalización de
procesos.
Así lo dio a
conocer el director general Inspección Fitozoosanitaria del SENASICA, Arturo
Calderón Ruanova, durante la Audiencia Pública de Comercio Exterior de
mercancías reguladas por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), celebrada en Nuevo Laredo, Tamaulipas,
donde subrayó los beneficios para exportadores e importadores a partir de
nuevas disposiciones del gobierno mexicano.
Explicó que a
través de la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior (VDMCE), el
órgano desconcentrado de la SAGARPA ha atendido a la fecha 106 mil 232
solicitudes para concretar operaciones de comercialización internacional de
productos agroalimentarios.
Expuso que la
VDMCE es una herramienta implementada por el Gobierno Federal para que los
agentes de comercio exterior realicen en un solo punto de entrada electrónico
todos los trámites de importación, exportación y tránsito de mercancías.
En ella participan
dependencias federales, como las secretarías de Economía, de Agricultura, de
Hacienda y Crédito Público y de la Defensa Nacional, así como el Servicio de
Administración Tributaria, entre otras.
La SAGARPA, a
través del SENASICA ingresó a la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio
Exterior, desde noviembre de 2012, los trámites de comercialización de
productos agroalimentarios con tres Oficinas de Inspección de Sanidad
Agropecuaria (OISA): la de frontera de Piedras Negras, de puerto de Progreso y
del aeropuerto de Toluca
De entonces a la
fecha, se han concluido 53 mil 472 trámites de revisión documental y 50 mil 770
de inspección física de mercancías de origen animal, vegetal y acuícola.
Hasta el momento
se han liberado 64 OISAS y durante la segunda semana de octubre se incluirán
las cuatro restantes: Colombia, Nuevo Laredo, Ciudad Juárez y Reynosa, a través
de las cuales se lleva a cabo más del 50 por ciento de las operaciones de
intercambio comercial con Norteamérica. Personal del SENASICA capacita
actualmente a los agentes aduanales en el uso del sistema.
Calderón Ruanova
detalló que la ventanilla ha adoptado el Sistema Automatizado de Información de
Transacciones, mediante el cual los usuarios pueden presentar declaraciones
electrónicas de comercio exterior ante las diferentes autoridades para que se
procesen y aprueben en una sola aplicación.
Indicó que en el
futuro se incluirá a esta ventanilla el intercambio electrónico de certificados
entre gobiernos (e-cert), a través del cual las validaciones serán automáticas,
se elimina la presentación del certificado original y se mejora el flujo
comercial entre México y otros países.
También se
incorporará al sistema el módulo de ferrocarril, mediante el que se
automatizará el proceso aduanero al 100 por ciento, a fin de agilizar y
controlar de mejor manera la entrada y salida de mercancías entre México y
Estados Unidos.
Ante cerca de 250
agentes aduanales y representantes de diversas instituciones académicas y del
Gobierno Federal, el delegado de la SAGARPA en Nuevo León, Fermín Montes
Cavazos, resaltó que este tipo de reuniones históricamente han coadyuvado a
ofrecer mejores servicios a los ciudadanos, así como a impulsar la actividad
comercial y la competitividad de los productores nacionales.
Por su parte, la
directora general Jurídica del SENASICA, Maricela Lecuona González, comentó que
la SAGARPA lleva a cabo un proceso constante para modernizar el marco legal,
con el fin de que funcionen a la par de los nuevos sistemas y la operación de
la Ventanilla.
Destacó la
responsabilidad del SENASICA para cumplir con el objetivo 4.10 del Plan
Nacional de Desarrollo, en el sentido de constituir un sector agropecuario y
pesquero productivo que garantice la seguridad alimentaria.
En tanto, la
titular del Órgano Interno de Control del SENASICA, María de Lourdes Garza
Orta, resaltó que la importancia de que todas las acciones de inspección fito y
zoo sanitaria se realicen de acuerdo con lo que marca la ley, y puso a
disposición de los usuarios los canales de comunicación para recibir las quejas
que pudieran tener sobre los servicios que se ofrecen.
En su
intervención, el asesor del Comité Ejecutivo de la Confederación de
Asociaciones de Agentes Aduanales de la República Mexicana (CAAAREM), Daniel
Junco Vallejo, resaltó la labor que ha realizado el Gobierno Federal para
mejorar los procesos y la infraestructura de inspección en materia de comercio
exterior.
Puntualizó que la
digitalización de los procesos ha traído grandes beneficios para el intercambio
comercial de productos agroalimentarios, ya que muchos de ellos son
perecederos.
Prevén que para
próximo año entre en operación el Sistema Integral de Servicio de Inspección
(SISI)
Durante la
Audiencia Pública se reportaron además los avances en la implementación del
Sistema Integral de Servicio de Inspección (SISI), que se estima entrará en
operación a partir del segundo semestre de 2014.
Con el SISI, la
SAGARPA busca que el uso de la infraestructura de inspección sea más eficiente
y se enfoque hacia las mercancías que representan mayor riesgo para la
introducción de plagas y enfermedades al país.
De igual manera,
se prevé la reciprocidad y equivalencia en el trato de las exportaciones de
México hacia otros países.
Para el SISI se
creará un sistema electrónico que cuente con información histórica y que opere
en tiempo real. Llegar a este objetivo implica revisar el marco normativo,
crear bases de datos y realizar análisis estadísticos, en lo que ya colaboran
instituciones como el Colegio de Postgraduados, la Universidad Nacional
Autónoma de México (UNAM) y la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM).
En la audiencia
pública estuvieron la directora de Importaciones y Exportaciones del SENASICA,
Montserrat Arroyo Kuribreña; la administradora de Planeación y Coordinación
Estratégica Aduanera Cinco del Servicio de Administración Tributaria (SAT),
Mayra Reyes Arce, y representantes de la Procuraduría Federal de Protección al
Ambiente (PROFEPA) y de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT).
Acudieron también el representante en México de la Organismo
Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA), Octavio Carranza de
Mendoza; la vicepresidenta ejecutiva del Consejo Administrativo de la
Asociación de Agentes Aduanales de Nuevo Laredo, Ana Laura Huerta Valdovinos, y
el subadministrador de la aduana de Nuevo Laredo, Tamaulipas, Carlos Vázquez
Gama.
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