A efecto de consolidar la integración de las Subdelegaciones
de Pesca a la estructura orgánica de
la Comisión Nacional de Acuacultura y
Pesca (CONAPESCA), que se encontraban dentro de la estructura de las
Delegaciones de la SAGARPA en las entidades federativas, se realizó la Primera
Reunión de la Oficina Regional de Pesca y Acuacultura de Aguas Interiores, cita
en la ciudad de México. El día jueves 5 de julio 2012.
Dando cumplimiento al Acuerdo publicado el 18 de agosto
2011, es que se crearon las 5 Oficinas Regionales de Pesca y Acuacultura
(ORPAs) como parte de la estructura orgánica de la Comisión Nacional de
Acuacultura y Pesca (CONAPESCA), acuerdo que entró en vigor a partir del día 1
de enero 2012.
La que tiene el mayor número de entidades a su cargo, es la
denominada ORPA Región V, o de Aguas Interiores, ya que deberá atender al
sector pesquero y acuícola de 14 entidades federativas sin litoral costero, y el DF, para quedar
conformada como sigue: 1) Aguas Calientes, 2) Coahuila, 3) Chihuahua, 4)
Distrito Federal, 5) Durango, 6) Guanajuato, 7) Hidalgo, 8) México, 9) Morelos,
10) Nuevo León, 11) Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Tlaxcala y Zacatecas.
La reunión tuvo como principal objetivo el intercambiar
información para conocer las Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas
que tienen las Subdelegaciones de pesca en dichas entidades.
De la información recabada, destaca que los estados sin
litoral, representan más del 43% de los 1.9 millones de kilómetros cuadrados
que tiene de superficie el territorio
nacional, y en ellos, vive más del 54% del total de la población nacional,
estimada en más de 112 millones de habitantes
de acuerdo a los resultados del INEGI en el censo de población y
vivienda 2010.
En cuanto a la aportación al Producto Interno Bruto (PIB),
por sí solo, el Distrito Federal contribuye con
más del 21%, y la región en su conjunto, con más del 63%.
Si bien desde el punto de vista pesquero la región solamente contribuye de manera global
con el 2.9% del volumen total
nacional, que es cercano a los 2
millones de toneladas anuales, si se consideran solamente las principales 6
especies de peces dulceacuícolas (carpa, tilapia, bagre, charal, trucha arco
iris y lobina) se participa con más del 21% del volumen y con más del 31.34% del valor de la
producción.
Dentro de la jurisdicción de las entidades que comprenden la
ORPA V, se localizan 4 de los 8 centros acuícolas de Referencia, que son
Unidades de Producción que tienen como objetivo el ofertar crías de peces de alta calidad
genética y sanitaria a los acuicultores y pescadores. Los centros acuícolas son
los siguientes: 1) “La Rosa” en Coahuila, para la producción de bagre, 2)
“Zacatepec”, en Morelos, para tilapia, 3) “Pabellón de Hidalgo”, en Aguas
Calientes, para lobina y tilapia y 4) “El Zarco”, en el estado de México, para
trucha arco iris.
Las dificultades para lograr la conformación de las ORPAS
han sido diversas, y se han ido sorteando poco a poco, generando
lamentablemente algunas deficiencias en la atención a nuestros usuarios, ya sea
por problemas administrativos (financieros o estructurales) e incluso legales.
Las actividades de inspección y vigilancia en la Laguna de Yuriria son un
ejemplo, pero se han tomado medidas para reanudar dichas actividades,
encaminadas a desincentivar la pesca ilegal, contando con el apoyo del Gobierno
del Estado de Guanajuato, a través de las Fuerzas de Seguridad, mismas que
apoyarán a los Oficiales Federales de Pesca en los operativos terrestres y
acuáticos que se tienen en puerta.
Se está gestionando la publicación en el Diario Oficial de
la Federación, de sendos acuerdos de delegación de funciones por parte del C.
Secretario del ramo, para que los Subdelegados de Pesca puedan emitir permisos
de pesca comercial y deportiva, además de poder ordenar inspecciones en materia
de acuacultura y pesca, con la facultad de sustanciar, calificar y emitir
resoluciones sobre los procedimientos administrativos de calificación de
infracciones que resulten de dichas actividades.
Otro importante avance en materia de ordenamiento pesquero
para la región, será la publicación del Anteproyecto de Norma Oficial
Mexicana PROY-NOM-060-PESC-2011. Pesca
responsable en cuerpos de agua continentales de jurisdicción federal de los
Estados Unidos Mexicanos. Especificaciones para el aprovechamiento de los
recursos pesqueros.
Lo anterior, porque el ordenamiento legal aplicará a todos
los cuerpos de agua interiores, estandarizando las tallas mínimas de captura de
las diferentes especies de peces, la luz de malla mínima de las artes de pesca,
y otras muchas disposiciones, que permitirán la homologación de medidas de
manejo pesquero en todo el territorio nacional, quedando solamente exceptuados
los embalses que cuentan con su propia Norma Oficial Mexicana, dentro de la
cual están contenidas todas las especificaciones para la administración pesquera de los mismos.
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